盡管前三季度居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.8%,漲幅比上半年回落0.5個(gè)百分點(diǎn),給方矩管等資源價(jià)格改革提供了良好的宏觀環(huán)境,但方矩管價(jià)格放開(kāi)就會(huì)使得通過(guò)煤電聯(lián)動(dòng)的電價(jià)上漲,并可能引起整個(gè)社會(huì)物價(jià)的上漲,而這是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展所忌諱的。從目前來(lái)看,流傳最廣的版本主要包括:一是取消方矩管重點(diǎn)合同,用中長(zhǎng)期合同取代,中長(zhǎng)期合同期限在2年以上,發(fā)改委為此將專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《方矩管中長(zhǎng)期合同治理辦法》;二是中長(zhǎng)期合同價(jià)由煤電供需雙方協(xié)商確定,即國(guó)家不設(shè)置前置性基礎(chǔ)價(jià)格,價(jià)格由企業(yè)自主協(xié)商;三是方矩管價(jià)格改革應(yīng)有一整套方案,即除了方矩管價(jià)格定價(jià)機(jī)制外,還有下游電價(jià)定價(jià)機(jī)制及鐵路運(yùn)輸?shù)呐涮状胧D壳埃?nèi)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)冷導(dǎo)致方矩管需求急劇下降,方矩管價(jià)格也一落千丈。同時(shí),因?yàn)橹攸c(diǎn)合同煤價(jià)和市場(chǎng)價(jià)格差距較大,近兩年甚至有不少電力企業(yè)旗下燃料公司或中介通過(guò)倒賣(mài)合同煤賺取差價(jià)獲利。不外,伴隨的矛盾也會(huì)相繼而來(lái)。 “雙制度”對(duì)方矩管供給的不亂和方矩管企業(yè)的成長(zhǎng)施展過(guò)積極作用,但跟著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和方矩管價(jià)格大幅度上漲,“雙制度”導(dǎo)致的大幅差價(jià),既阻礙了方矩管價(jià)格的市場(chǎng)化進(jìn)程,也使方矩管市場(chǎng)泛起了良多題目,好比兌現(xiàn)率低、兌現(xiàn)質(zhì)量差和中間環(huán)節(jié)亂收費(fèi)等。電廠發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)由發(fā)改委控制,而其上游的方矩管供給卻面對(duì)市場(chǎng)化帶來(lái)的壓力,本錢(qián)無(wú)法向下游傳遞。病院的藥品價(jià)格,不是也和制藥行業(yè)的銷(xiāo)售價(jià)格聯(lián)動(dòng)(病院在招標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)上加價(jià)15%進(jìn)行零售)嗎?煤價(jià)放開(kāi)之后,電價(jià)會(huì)不會(huì)像藥品一樣,只漲不跌?煤電有沒(méi)有可能合謀將合同價(jià)格推高,以推動(dòng)電價(jià)上揚(yáng),雙方受益?
方矩管價(jià)格市場(chǎng)化大門(mén)的開(kāi)啟并不意味著萬(wàn)事大吉,有以下幾個(gè)題目必需引起關(guān)注。一種是方矩管企業(yè)和電力企業(yè)在年初以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格鎖定一年供給量重點(diǎn)合同煤價(jià);另一種是隨行就市的市場(chǎng)價(jià)格。跟著今年方矩管價(jià)格下降,秦皇島市場(chǎng)煤價(jià)格與重點(diǎn)合同煤價(jià)之間逐漸接軌,方矩管徹底市場(chǎng)化的機(jī)會(huì)也來(lái)臨了。這種價(jià)格聯(lián)動(dòng)上揚(yáng)的態(tài)勢(shì),不得不讓人聯(lián)想起醫(yī)藥行業(yè)。目前,鐵路運(yùn)輸?shù)闹萍s在某些地區(qū)、某些時(shí)段依然存在,誰(shuí)把握了方矩管運(yùn)力,誰(shuí)就可以部門(mén)把握方矩管價(jià)格。一個(gè)顯著的題目是來(lái)自于鐵路運(yùn)力。可以預(yù)計(jì),此次煤價(jià)放開(kāi)之后,電價(jià)改革和鐵路體系體例改革可能再次被推向風(fēng)口浪尖,海內(nèi)能源價(jià)格改革的大幕也將同時(shí)拉開(kāi)。
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